2018年纪检监察工作要点
2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是纪检监察体制改革之后运行的第一年。学院纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚决执行中纪委、省纪委、省纪委驻省经信委纪检组、省纪委驻省教育厅纪检组、市纪委关于党风廉政建设和反腐败的工作部署,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,不断开创学院党风廉政建设和反腐败工作新局面。
一、坚持不懈抓政治建设,压实政治责任
一是将政治纪律教育纳入学院思想政治建设的重要内容,作为党委中心组、干部培训、三会一课的必学内容,组织党员干部深入学习《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、省委和市委有关政治纪律的规定,督促基层党组织和党员干部牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,大力培育积极健康的党内政治文化,有效引领党员干部坚定政治方向、坚定政治立场。二是党员干部要坚定执行党的政治路线,要尊崇党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共四川省委关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》等文件精神,严格落实党内生活各项要求。三是要紧紧围绕坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务,严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面派、两面人,坚决反对和防止山头主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义;坚决查处上有政策、下有对策,打折扣、做选择、搞变通,有令不行、有禁不止等违反政治纪律、政治规矩行为;坚决查处通过课堂、论坛等方式公开发表违反中央精神言论的行为。
二、坚持不懈抓责任落实,把握监督重点
(一)学院纪委要积极加强组织协调,推动学院党委落实主体责任。一是协助党委进行党风廉政建设责任细化分解,制定《党风廉政建设责任分工表》,分解、落实主体责任到部门和人头。二是协助党委召开党风廉政暨惩防体系建设会议,组织各级干部签订《党风廉政暨惩防体系建设责任书》。三是协助党委落实领导干部全覆盖廉政谈心谈话活动。四是协助党委组织领导班子及成员党风廉政建设责任制及个人廉洁从政情况民主测评大会。
(二)加强对重点工作的监督检查,切实落实监督责任。一是加强对党的十九大精神、省委十一届二次全会精神以及纪律执行情况的监督检查;二是加强对中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府十项规定及实施细则执行情况的监督检查。盯紧“四风”新动向、新表现,系统梳理形式主义、官僚主义在学院的具体表现,对领导干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题坚决问责。三是加强对权力运行情况的监督检查。加强对校务公开、办事程序、岗位责任、责任追究等制度落实情况的监督检查,加强对“三重一大”制度执行情况、重大决策议事规则执行情况的监督检查,督促进一步完善权力公开与民主决策的相关制度和程序。四是加强对学院重点工作的监督检查。加强对贯彻落实四川省高等职业教育创新发展行动计划、优质高职院校建设、精准扶贫工作、新校区建设工作、招生工作、招标工作、奖助学金发放等工作的监督。五是加强对师德师风和学术风气情况的监督。认真执行《高等学校教师职业道德规范》、《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等的相关规定,严肃学术规范、学术道德,加强教育,督促广大教师严格遵守师德规范,坚持公开言论讲规矩,课堂讲授有纪律、学术研究无禁区,进一步打造风清气正的育人环境。六是加强对学院教育经费使用情况的监督检查。及时发现、查处弄虚作假,套取、挪用、贪污科研、项目资金的行为和以权谋私的行为。七是加强对干部选拔任用工作的监督,严肃选人用人纪律,开展好干部任前廉政谈话及各类警示教育活动。八是加强对各级党组织落实党风廉政建设主体责任和领导干部落实“一岗双责”情况的监督。对落实“两个责任”不到位、工作出现问题的,领导不力、不抓不管而导致本部门不正之风滋长蔓延的,或出现违纪违法问题不制止、不报告的,按规定实行“一案双查”,做到失责必问、问责必严。
三、坚持不懈抓正风肃纪,严防四风反弹
一是强化专项整治。密切关注四风新动向、新表现,以解决“表态多调门高”、“行动少落实差”“门好进、脸好看、事难办”、不作为、不负责、吃拿卡要、庸懒散浮拖、纪律松弛等为重点,开展专项整治。二是强化监督检查。拓展“纪检监督+群众监督+民主监督”一体化监督模式,结合群众来信来访、舆情反映收集的线索,纪委牵头对学院各部门正风肃纪工作推进、问题整改、制度建设、重点工作等情况开展经常性明查和动态暗访的监督检查,不定期通报,逐一督促整改。三是强化执纪问责。加强对中央八项规定及实施细则精神和省委、省政府十项规定及实施细则执行情况的监督检查。盯紧“四风”新动向、新表现,加大违反“四风”和中央八项规定的人和事的执纪问责力度,对正风肃纪推进不力、“四风”问题比较突出的部门,在追究直接责任人责任的同时,依纪追究其相关人员的责任。四是强化建章立制。对有关作风建设的规定进行全面清理,该废止的废止、该完善的完善、该制定的制定,形成作风建设长效机制。
四、坚持不懈抓“四种形态”,准确把握运用。
党的十九大把监督执纪“四种形态”写入了党章,意味着对我们的监督执纪工作提出了更高的要求。一是强化宣传教育。坚持中干会上通报典型违纪案例,警示党员干部牢牢吸取教训,让学院党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,引以为戒,警钟长鸣,不断增强法纪观念;组织观看警示教育片,以案说法,以案明纪;充分运用纪检监察网站,宣传警示语录、相关政策法规,及时报道纪检监察情况;以“廉政文化进校园”、“党风廉政知识竞赛”等活动形式开展党风廉政建设宣传教育。二是确保信访举报渠道畅通。拓展“纪检监督+群众监督+民主监督”一体化监督模式,增设举报信箱,畅通电子举报,电话举报、信件举报、来访举报,畅通信访举报渠道。三是积极稳妥地查处信访举报案件。学院纪委以坚决遏制腐败作为重要任务,及时办理信访案件。对所收到的问题线索,认真做好信访记录,建立信访台账,坚持做到向学院党委汇报的同时向省纪委驻省经信委纪检组汇报。四是规范问题线索的处置。加大线索处置力度,要认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格按照“五种处置方式”分类处置问题线索,规范处置程序。要认真开展谈话函询,一般性问题要与本人见面,让党员干部相信组织、忠诚组织,主动向组织讲清问题;对反映问题具体的,要迅速开展初核。要增强谈话函询严肃性,实行函询回复采信告知,接受谈话函询的党员领导干部必须在民主生活会上作出说明。对谈话函询情况要进行抽查核实,防止敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织,从严从重处理边谈边犯、边询边犯的人员。五是坚持有案必查,加强问责力度。认真落实《中国共产党问责条例》和《四川省党风廉政建设党委主体责任追究办法(试行)》,用好全面从严治党的制度利器,以问责方式倒逼责任落实。对于谈话函询或初步核实的问题线索,依照依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任的原则,根据不同情形作出相应处理。要综合运用批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等方式开展执纪审查,严格把握各种形态之间转化条件,强化过程监督,防止滥用自由裁量权,确保“四种形态”把握准确、运用规范。
五、坚持不懈抓自身建设,切实增强素质
学院纪检监察队伍要自觉践行忠诚干净担当,切实加强自身建设。一是要增强政治素质。把对党忠诚作为首要政治品质,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,确保政治过硬。二是要提升能力水平。加强学习培训,提高业务素质尤其是法律素质,切实增强学习能力、专业能力、执行能力、创新能力。要认真落实《关于加强和改进高等学校纪检组织建设的意见》和《四川省高等学校纪委工作规定(试行)》,规范学校纪委工作。三是要切实改进作风。深入调查研究,坚持纪委成员联系系部处室制度,敢于担当作为,敢于动真碰硬。带头克服形式主义、官僚主义,坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。
中共四川化工职业技术学院纪律检查委员会
2018年3月15日